“关于这些就不要再多说什么了,我们三个都清楚,就像是你说的,我们必须再短期内做出一点事情出来,就算没有成果,也得先做点东西出来,不然,我们的压力很大。你的观点我是基本赞同的,这些我和莫市长以前也有过研究,你的想法和我们基本上是不谋而合。我们现在主要谈谈这个项目把,根据这个可行性报告的分析,这个项目的投资额度大,而且,对于管理和技术方面要求很高,也就是说,这个项目也是存在这一定的风险的,对吗?”洪书记慢慢地说着。
“对,有风险,但是我认为风险是在可控的范围之内。这里主要就是牵扯到一个管理的问题。如果这个项目成行的话,我的想法是这个项目直接归农合社总公司管辖,这个项目会单独设立一个项目部,项目部与个县级农合社平级,专门负责管理这个项目,做到集中、专业管理,把各项工作实行责任制,把责任分摊到每个人的头上,专人专管。这样应该就能最大程度的保障管理的主动性。另外,我还需要当地政府参与进来,让当地政府也为这个项目承担责任,这样才能农户们能够规范化。当然,详细的管理制度需要经过详细研究之后才能得出,我想说的是,这些风险是可控的,是可以从我们的管理制度上进行控制的”王文超解释着。
“文超说的这一点我很赞同”莫言书接过话说着,然后道:“按照这个可行性报告上面分析和研究的,存在的风险其实没有客观因素存在,所谓风险其实就是人为因素,而人为因素不管是在什么地方什么工作上都是存在的,既然是人为的因素,那么我们就能够通过管理制度和管理方式来进行避免,至于怎么去实施管理避免风险我觉得我们目前不需要讨论,我们只要知道这个风险是能够避免的就行了,现在我们需要着重讨论的其实是这个项目到底是开展还是不开展”。
“恩,言书同志说的很对。我们今天讨论的目的其实就是这个项目到底值不值得去开展。项目开展的原因和必要性已经非常明确,风险也在可控当中。按照这个什么的研究,回报率也是很不错的。现在唯一一点不明确的就是,这个项目的投资金额是多少?你这个可行性报告上面好像并没有关于这方面的具体数字”洪书记直接问着王文超。
“其实这个问题我是故意不让他们写进去的。按照他们的分析,这个项目起码要达到两千亩左右才能保证收益的最大化。可是,我们现在根本没办法确定规模,更加没有办法确定最后的投资金额。其实吧,两位领导,这也是我要来向两位领导汇报工作的主要原因之一,我就是想让两位领导给我把把关,确定我们最后的投资规模和金额”王文超笑了笑说道。
莫言书和洪书记都奇怪地看着王文超,他们还从来没见过这种申请项目的,申请项目竟然不说投资金额和投资规模,这是最为重要的一点竟然没有。
“你说说你的意思”洪书记让王文超继续说。
“按照我们的想法来说,当然是把项目做得越大越好,但是实际上不可能的,毕竟,我们有保证耕地面积的红线,规模太大了也会给我们的管理带来难度。所以,我们分析过后,就我们管理水平来说,八千亩左右是我们最合适的投资规模。可是,订投资规模不能这么订,这里面牵涉到两个问题。首先就是上面究竟能够给我们拨多少资金,虽然说这个拨付多少资金给我们要看我们要求的投资额度来决定,但是,两位领导,你们得给我一个大概得数目,因为我们只有知道上面能够拨付给我们金额的最大值是多少我们才好做这个计划,不然,我们要是做了八千亩的投资规模需要一个亿的资金,最后上面最多能动用的款项才只有五千万的话,那就会是个大麻烦,起码我们筹备小组的人可能得浪费一个月得时间来做无用功了。所以我希望两位领导能够给我一个大概的数字,我好依据这个数字来做计划。当然,这只是其一,还有一个关键性的问题就是我们的先期成本投入与农户之间是以什么样的方式进行合作。最开始大浦镇农合社立项的时候,因为基本没有农户信任我们,我们为了开展项目实行的是完全由我们农合社进行投资,投资成本由我们帮农户进行垫付,然后这笔垫付的资金从货款里面扣除,实行的是不让农户花一分钱,如果亏了,这笔钱就算我们农合社亏损的。后来的大浦镇农合社在成功开展了几个项目之后,农户对农合社有了一定的信任基础,便开始实行三七制度,也就是成本实行农户自筹三成,农合社帮忙垫付七成的方式。但是,如今开展这个项目,究竟以何种方式来筹备成本投资金额是个必须要先行研究决定的问题。毫无疑问,跌幅是肯定的,这个项目的投资成本较大,要完全靠农户自筹那是天方夜谭。以何种方式何种比例来确定自筹金额和我们垫付的金额牵涉到很多问题。在上面拨付的投资款一定的情况下。如果我们农合社垫付的比例越小,那么我们能够开展的项目面积就越大。但是,我们垫付的比例要是过小,农户自筹的金额的就越大,自筹金额越大农户参与这个项目的积极性也就会相应的减弱,从而一样会缩减投资规模。另外,投资规模越大,我们所花在管理等方面的成本就会越少。说起来有些云里雾里,其实就是一句话。就是上面拨付的金额是越多越好,如果能达到一个亿,那就什么都不用说了。如果不到一个亿,那么我们就需要根据上面拨付的款项具体数目来统筹决定最后的投资规模和总投资金额。”王文超洋洋洒洒像是说绕口令一样说了一大堆。
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